近来，媒体爆炒京津冀一体化及保定副中心概念，北京周边地域房价也闻风而逃，呈上行趋势。我在《郎咸平说：改革怎样再出发》中反复指出，必须要鉴戒以“造城运动”和“招商引资”这两大模式拉动的经济增长方式。2 \0 h! ~$ v7 p
: X+ _ ~, Z e% y( O 本质上，这些项目标实质都是当局以高负债透支未来，一个官员在任内把未来十年二十年的房子、工厂和开辟区都给建完了。造城运动的典范是十二大“鬼城”，越是三四线都会，越热衷于造城运动，险些满是一个模式，离开如今的主城区去再造一个新城，规划一大堆政务区、产业园、商务区，好比郑东新区面积到达150平方公里，比现有城区132平方公里还大。无锡更是一口气推出五个新城，蠡湖新城、太湖新城、锡东新城、惠山新城和宜兴环科新城，每个都比主城区大，效果都成了鬼城。, }0 e' U2 g- `9 U1 @
# o2 S' U3 v; s5 N; L% e1 y 地方当局在已往借由地皮运作，已经形成了一个完备的第二财政，借由地皮项目，既能取得归自己的收入，也能用来付出财力不济的项目，好比没钱修公园大概没钱改造棚户区，就把这种项目和房地产绑在一起，还能用来招商引资和潜伏债务，好比把地皮送给青年汽车，那么就把地皮开辟的贷款酿成了企业贷款。以是已往在这套规则之下，根本没人在乎规划是否审慎、财政安排是否科学。
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最典范的例子就是唐山曹妃甸工业区。仅仅在四五年前，曹妃甸还风头正劲，“北方深圳”、“嫡之城”的光环，令其一度有赶超顶着国家战略头衔的天津滨海新区之势。然而，只不外短短几年时间，曹妃甸的形势便急转直下，直至跌入烂尾瓦解的边沿。那么，一度的“嫡之星”曹妃甸何以陨落呢？
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滦曹大桥是曹妃甸国际生态城最紧张的根本交通办法，也是滦曹公路的关键节点。如今不光大桥烂尾，这条一级公路也已烂尾。据21世纪经济报道观察表现，这里“公路只修了一段，而这一段路以绿化隔离带为界，一半已经铺好柏油路面，另一侧路基尚未竣工，裸露的黄土上已草色青葱”。滦曹大桥东南约500米，是曹妃甸国际生态城的科教园区，操持为唐山工业职业技能学院和河北团结大学搬迁后的新校区。如今，科教区内，整栋整栋未竣工的大楼废弃在荒原之中。
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8 k1 f/ O- v; z5 v# A U* c 曹妃甸工业区最初规划的“四大产业”如今也遭遇四大皆空。建立之初，基于其港口、资源和区位条件，确定了“大港口、大钢铁、大化工、大电力”四大战略产业。如今港口遭遇严峻的产能过剩，利用率不到1/6；钢铁原来就产能过剩，更由于首钢大跃进，非要搞自己毫无管理履历的超大型高炉，效果严峻亏损，原来规划的二期项目因此遥遥无期；大化工是寄盼望于中石化，大电力又寄盼望于华润电力。
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1 S+ ]3 ^+ s4 N% L3 M 但这都不是根本缘故起因，曹妃甸烂尾的根本缘故起因是官员短视，好大喜功，太过举债投资，透支未来发展。原来曹妃甸一开始立项的时间只有30平方公里，也就是说只有本日填海造地面积的1/10，现实上本日曹妃甸真正投入运转的项目连这些都没用掉。如果曹妃甸本日就这个规模的话，那么，一年利钱也就三四亿元，对于唐山财政来说就没有任何题目。但是，随后曹妃甸的规划规模被反复扩大，从250平方公里到310平方公里，末了一举扩到1943平方公里，而停止2011年完成的造地面积就到达了274平方公里。要知道，整个天津滨海新区重点规划建立面积也才300多平方公里。 | 
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发表于 2019-6-14 00:32:06