8 t' j3 w& g5 a/ w5 ], P一清二白
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2 A6 Y \: ]! d大众之以是对12万元比力敏感,关键在于,由于缺乏对中等收入、高收入尺度清楚的界定,而令大量中产担心一不鉴戒就“被高收入”了。 : e! C8 k; O5 Z" X7 |1 P7 G% y$ t
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这两天来自财务和税务体系的专家,对“12万元便是高收入”举行了“辟谣”,而且声称从来没有所谓中产大概高收入尺度的界定。 + }6 h8 k7 j2 z. ~3 u
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缺乏中、高收入清楚界定
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2 b& X( {+ }, H; o9 A4 G- G% |( {但是,事故之以是引发剧烈的舆论关注,也恰好在于,由于缺乏对中等收入、高收入尺度清楚的界定,而令大量中产担心一不鉴戒就“被高收入”了。中产阶级的这种担心并非空穴来风,即便没有正式的官方高收入尺度线,大众也以为存在究竟上的高收入尺度线,而且,这个隐形存在的高收入尺度线会与诸多政策直接相干。
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0 D4 v$ }1 n0 b% d: o12万元之以是会被误以为高收入的分界限,一个直观的印象就是来自国家税务总局要求的个税申报。在2006年出台的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》中,国家税务总局规定自行申报的尺度是12万元。2010年国家税务总局《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的关照》中再次提出,年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法界说务,是加强高收入者征管的告急办法。
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! J. h- Y6 g X$ Y8 c' r很多人会问,既然个税申报是为了加强高收入者征管,如果12万元不是高收入,还要各人申报干什么,这不是浪费大众时间、浪费行政资源吗?税务部门直接要求目的中的高收入人群申报岂不是更加直接。 ) ]3 k: v- ~. ?- ~( P
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5 M4 Z8 x% e" u对此产生误解的不但是媒体和一样平常的大众,也包罗一些学者专家。中国劳动学会副会长苏海南2013年发表在媒体的一篇文章,也发起将中等收入尺度界定在年收入6万-12万元。(相称于近10000美元-18000美元)。 1 k- @1 p( Q# ~$ r
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! _/ B p" R# u2 s! y# B税制筹划和12万元息息相干 ! d! k4 t- a' C9 G$ P; m" ~
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与国家税务局的“12万”相呼应的,则是国家统计局发布的数据。以国家统计局发布的2013年城镇住民人均可支配收入数据为例,国家统计局按城镇住民五等份收入分组,低收入组人均可支配收入11434元,中等偏下收入组人均可支配收入18483元,中等收入组人均可支配收入24518元,中等偏上收入组人均可支配收入32415元,高收入组人均可支配收入56389元。 5 v! P: d, R0 N O: M! _1 E
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人均可支配收入是指扣除了个税、五险一金等之后的个人纯收入。国家统计局以户为统计口径,那么,相称于一个三口之家年可支配性总收入到达16.8万元左右,就是高收入家庭的匀称水准了。减掉一个没有收入的孩子,那么,夫妻二人每人的可支配性收入应该在8.4万左右,按照税率盘算器,在北京的话对应的税前收入大概是每月9000元。这差不多就是税前年收入12万元了。 q/ e1 J. W9 K9 a1 k( s
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0 ?' t/ T; ?, O- X6 `7 ~3 {! J: [这个数据也就和如今的个人所得税税率对应了起来。2011年个税调解之后,个税起征点进步到了3500元,并实行7级累进税制。我们可以看到,第二档税率是10%,上限是4500元,加上各类社会保险扣除,根据有关方面的盘算,对应的税前总收入在9800元左右(拜见下表)。如许第二档税率的最高点也差不多设定为年收入12万元了。很显然,在2011年的个税改革中,12万元成为了第二档和第三档个税税率的分界点。这岂非仅仅是偶合吗? : ]/ k" N T! N! A! G* s' g+ U5 T
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而过了12万元这个分界限,个税税率从10%,一下更加上升到20%。如果思量到,个人稿费以及彩票中奖等不测所得都是按照20%的税率缴纳个税,20%税率一样平常就被公众明白为对高收入者的征税税率。除非,有关部门告诉各人,20%的税率并不高,中产大概中等收入群体就该按照这一税率交税。 ' J! H# Q4 u, w9 @# ]" ^/ }+ ^ N
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不管有关部门是否乐意承认“12万元”,但我们国家的统计效果和税制筹划都和12万元有着或明或暗的关系,这可以说是一个现实上的收入尺度线。
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% \) {" a, S! z8 N6 N, A对中等收入界定范围太窄
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. A2 b9 X8 Q8 m6 J大众之以是对12万元比力敏感,关键照旧在于,我们对中等收入界定范围太窄,界定得太细。好比,第三档税率对应的税前收入在9800-14300元之间,月收入高出14300元就进入了第四档,按照25%的累进税率征税。有关研究也表明,2011年个税改革前后的税负相称点为40300元/月,即第四档的上限。也就是说,在低于40300元/月时税负略有低沉,高于此数之后,税负有所加重。个税改革对低收入人群减税相称显着,而20000元/月以上的收入群体,就没有什么太多感觉。在诸多改革中,重要依赖工资收入的中等收入群体得到感并不强,反而在各种国民匀称数中,反复被当做了高收入群体。 |